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东北地区实现电力中长期交易规则全覆盖
发布时间:2021-09-09 00:09
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本文摘要:根据国家能源局部署,2017年东北能源监督局联合印发辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古东部地区(以下全称东北三省一区)电力中长期交易规则,构建了东北地区电力中长期交易规则的全面覆盖面积。这是东北电力市场向统一、对外开放、竞争、有序前进的最重要一步,是东北电力体制改革的最重要成果,有力前进东北电力能源生产和消费革命。

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根据国家能源局部署,2017年东北能源监督局联合印发辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古东部地区(以下全称东北三省一区)电力中长期交易规则,构建了东北地区电力中长期交易规则的全面覆盖面积。这是东北电力市场向统一、对外开放、竞争、有序前进的最重要一步,是东北电力体制改革的最重要成果,有力前进东北电力能源生产和消费革命。克服困难尽责制定交易规则到2017年,东北地区曾实施过电力必要交易、发电权交易等规则,随着电力体制改革的理解,必须制定新的交易规则规范和统一各种交易,制定符合东北电力市场需求的交易机制。既有国家级指导和拒绝,又有东北内在严峻的市场需求,东北能源监督局将制定电力中长期交易规则列入2017年全球核心工作之一。

根据国家发改委、国家能源局部署拒绝,东北能源监督局负责管理联合的组织制定了东北三省一区共计四项电力中长期交易规则。这是协商可玩性低、技术问题简单、工作量少的任务。在国家能源局市场监督司的具体指导下,东北能源监督局早于计划,早于配置,2017年2月开始工作,与地方政府部门和相关电力企业的业务中坚构成起草组,以辽宁省为起点和模板的组织积极开展规则制作的2017年4月构成规则初稿,两次书面征求辽宁全体市场成员和市场管理委员会的意见,政府、企业、专家参加的座谈会讨论核心问题辽宁省电力中长期交易规则经重复改革完善,2017年6月底发行,旋转又开始大规模宣贯、训练。

参考辽宁模式,东北能源监督局按计划制定蒙东、黑龙江、吉林规则,几个月内陆续完成各省(区)草拟规则、印刷、会议座谈会、变更完善、不发文等工作。相关人员就规则内容进行了充分的协商和交流,草拟和完善的过程也进行了统一认识、聚集共识的过程。在地方政府有关部门的大力支持下,在电力企业、电力用户的大力推进下,蒙东地区和黑龙江省电力中长期交易规则于2017年10月发行,吉林规则于2017年11月发行。

从那以后,东北成为第一个构筑电力中长期交易规则的只有垄断面积的地区。设计符合东北现阶段市场需求的交易机制东北三省一区电力中长期交易规则均以国家电力中长期交易基本规则(暂行)为基础,吸取东北原交易规则的成熟期经验,融合东北三省一区现阶段电力市场建设客观环境,考虑地方政府和市场主体意愿,同时融合先进设备省的做法。与东北地区原电力交易规则相比,新规则内容更规范,可操作性更强,市场成员范围更广,市场监督链更长,部分内容反映地方特征,开展了年度交易多、月度交易辅助的交易原则。年度交易规模超过年度交易总规模的80%,主要推荐双边协商方式的月度交易约占交易总量的20%,主要集中在竞争价格方式上。

市场模式更加简洁明了,交易机构的组织和调度机构继续执行,市场主体参加变得容易。二是采用保险量不保险价格的方式约束电力。针对辽宁发电计划放松比例大、吉林供热单元多的实际情况,规则对发电企业约束电力量采取保险量不保险价格的处理原则,即火电企业因严重供热不足而超过运营方式产生的约束电力量,当期低于市场约束的成交价格,电网约束产生的约束电力以当期的加权平均价格销售,电力用户的成交价格受到影响。

三是探索风力发电参与交易的机制。首先,使用价格调整分离的方法,在规定风力发电多达政府发布的基础时数部分可以强制参与电力交易,但再生能源补助金部分仍继续执行原标准,不受交易价格的影响的基础上,希望发电企业以风火捆绑的方式与电力用户展开必要的交易,风力发电实际发电量严重不足的部分由适当的火力发电,明确调整环节,拒绝电力调整机构每天跟踪各风力发电、光伏企业的合同执行率,确保同类风力发电场各种合同另外,东北三省一区的中长期交易规则在上海证券交易所交易中引进了节能环境保护系数,希望大容量、节能环境保护单元多中标,在增进节能减排的合同继续实施偏差处理中,根据地方政府部门和市场主体的意愿,不同省(区)采用不同的审查模式和审查力的电力公司代理合同、电力销售合同,根据电力市场运营机构和电力销售企业的意见,设计了不同的代理模式和签字方式。加强交易规则落地最近,东北能源监督局积极开展东北三省一区电力中长期交易规则的四项工作:一是积极开展规则训练,对市场主体开展训练,尽快了解规则,提高市场成员的主体意识、规则意识、诚实意识,二是促进电力交易、电力调度等市场运营机构尽快完善市场技术支持系统,顺利进行交易的组织流程,乘坐交易平台,提高服务质量,三是加强市场监督,紧密追踪新规则的执行情况,规范市场秩序,保护市场权威,保护市场主要地区合作规划,20亿元,东北方电力合作规划20亿元在国家发改委、国家能源局的领导和部署下,东北构建电力中长期交易规则区域只有垄断面积,是东北电力体制改革取得的最重要成果。

东北三省一区参与电力市场的千馀家电力用户、数百家发电企业、数百家购买电力公司有更规范、更公平的游戏规则,有序开发电力计划工作有线索,结合新兴购买电力主体,许多电力用户将来获得更经济、更优质的电力产品。然而,我们应该更加精神地认识到,东北电力体制改革和电力市场建设仍然有很长的路要走。与国家电力中长期交易的基本规则相比,东北三省的交易规则仍有许多严重不足,与先进设备地区相比有很大的差距。

东北能源监督局根据国家能源局的部署和拒绝,站在能源革命的高度继续推进东北电力体制改革,与地方政府和许多市场成员合作完善市场机制和电力交易规则。


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